Lapset ja alle 18-vuotiaat nuoret muodostavat 24 prosentin osuuden Norjan väestöstä (v. 2005). Heistä noin 77 prosenttia asuu kaupungeissa tai kaupunkimaisissa keskuksissa. Hedelmällisyysluku on Norjassa 1,83, joka on suhteellisen korkea verrattuna moniin muihin eurooppalaisiin valtioihin.
Valtion viranomaiset pitävät turvallisen ja suojatun ympäristön luomista kaikille Norjassa kasvaville nuorille tärkeänä asiana. Se edellyttää, että kaikille varmistetaan mm. tasapuoliset mahdollisuudet. Lasten ja nuorten syrjäytymisen ehkäiseminen ja tasavertaisten elinolosuhteiden edistäminen ovat avainasemassa tässä prosessissa.
Suurin osa lapsista ja nuorista kasvaa Norjassa hyvissä olosuhteissa. He elävät turvallisessa ympäristössä ja taloudellisesti turvatuissa puitteissa. Jotkut joutuvat kuitenkin yhä kohtaamaan erilaisia haasteita, mm. riittämätöntä huolenpitoa, pahoinpitelyä, kiusaamista, päihteiden väärinkäyttöä, vaikeuksia päästä koulutustavoitteisiin ja ongelmia työmarkkinoille pääsyssä. Viranomaiset työskentelevät aktiivisesti löytääkseen ratkaisut tämänkaltaisiin pulmiin.
Joka vuosi ilmestyy norjankielinen hallituksen julkaisu, jossa yksilöidään mitä tavoitteita ja pääalueita budjettiin on sisällytty. (Satsing på barn og ungdom. Regjeringens mål og innsatsområder i statsbudsjettet). Julkaisua jaetaan laajasti kunnille, lääneille, kansalaisjärjestöille jne. ja siinä on nähtävissä erinomainen katsaus hallituksen aloitteista, jotka liittyvät lapsiin ja nuorisoon.
Lapsi- ja tasa-arvoministeriö nimeää joka vuosi Lasten ja nuorten kunnan. Siten pyritään osaltaan kannustamaan kuntia parantamaan ympäristöä, jossa nuoret ihmiset kehittyvät ja laatimaan rakentavia, pitkän tähtäimen lapsi- ja nuorisopolitiikan ohjelmia. Valittavan kunnan täytyy pystyä todistamaan, että se on keskittynyt kehittämään paikallista kanssakäymistä sekä eri toimijoiden ja palveluiden kesken että julkisen ja yksityisen sektorin välillä. Vuoropuhelun lapsi- ja nuorisoasioita hoitavien etujärjestöjen kanssa täytyy toimia ja kunnan on täytynyt toteuttaa toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että lapset ja nuoret aidosti pääsevät vaikuttamaan asioihin paikallisella tasolla.